• 温州金融改革
  • 温州金改产生“溢出效应”

     

    市金融办日前透露,温州金融综合改革部分试点项目正从温州逐步走向全国,为一些地区的金融改革实践提供借鉴的样本和经验,温州金改正产生“溢出效应”。

    作为全国首个金融综合改革试验区,温州金改经过两年多的不断探索创新,在重点项目推进方面取得了一定的突破。在争取顶层设计方面,温州制定实施全国首部民间融资管理条例及配套实施细则,成立全国首个地市级人民银行征信分中心,并争取到全国第一批设立民营银行试点。在底层创新方面,“幸福股份”发行、“温州指数”逐步完善,农村资金互助会开业、社区银行发展等方面的诸多创新成果,都有力推进金融组织体系、资本市场体系、金融服务体系、地方监管体系“四大体系”建设。

    目前,我市四个先试项目已经在全国部分地区复制。温州首创的民间资本管理公司运营模式,已在全省11个创新示范县得到推广,山东省在借鉴我市经验后相继成立100多家民间资本管理公司。备受关注的温州民间借贷服务中心运营模式,在广东、江苏、福建、四川、内蒙古等全国20多个地区进行推广。“温州指数”从温州走向全国民间金融重点领域,形成了“温州版”和“全国版”两个指数,与全国34个地市和“汤森路透”、“中证指数”建立合作伙伴关系。一些省份还借鉴了我市建设地方金融监管体系的创新做法,逐步建立起适合当地实际的地方金融监管体系。

    在全国率先试水探路期间,我市四个先行项目也引起全国其他省市关注。这其中,作为全国首部金融地方性法规和首部专门规范民间金融的法规,《温州市民间融资管理条例》的实施,迈出了引导民间融资阳光化、规范化的第一步,为下步国家层面对民间金融制定规范规章提供实践范本和经验。“幸福股份”的发行试点,为探索民间资本对接重大项目创出新模式,全省各地向温州“取经”。企业定向债券试点和民间资本管理公司定向集合资金募集,在全国率先打通民间融资的一条“阳光大道”,为资本和项目提供对接平台,为全国各地拓宽小微企业融资渠道提供可资参考的样本。我市探索建立的“地域封闭、对象封锁、规模封顶”的农村资金互助会模式,也为农村多层次社会保障体系进行了探路。

        此外,我市信用体系建设、农村普惠金融试点、社区银行服务模式探索等三个具有普遍性的金融保障试点项目,也逐步走在了全国前列。(温州日报)

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